第一百一十一章（第2/5頁）

有人出列：“啟稟陛下，臣以為，北境遊牧部落不過是一群未開化的蠻夷，何需與他們進行貿易？”

“微臣附議。”又有人發言，“不僅如此，縱觀歷史上的互市，到最後都不了了之，蠻人骨子裏只會掠奪，他們不知何為做生意。”

禮部尚書郎平卻反駁：“蠻人之所以粗魯無禮，是因為他們根本沒有禮制，倘若咱們能向他們宣揚中原禮法，教化他們，讓他們臣服於中原文化，豈非一件善事？”

“郎尚書，他們恐怕連飯都吃不飽，哪有什麽心思學禮法？”

“確實，郎尚書所言有些天真了。”

“那照你們這麽說，互市不開了？”

“本來就沒什麽開通的必要。我大盛地大物博，為何要同蠻夷做交易？”

眾臣七嘴八舌，都圍繞“該不該互市”來吵，卻很少有人能說到點子上。

有問題，那就應該解決問題，而非逃避問題。

樓喻看向範玉笙：“範相怎麽看？”

昨日宮宴過後，範玉笙就仔細考慮過這個問題。

他出列道：“回稟陛下，臣以為，郎尚書所言並非沒有道理，只是實施起來太難，遂略顯荒誕。不過，教化蠻族雖難，約束蠻族卻不難。”

樓喻終於聽到了點幹貨，不由問：“這麽說，範愛卿是同意邊境貿易了？”

“是。我盛國的確物產豐饒，但不能因此自視過高。北境畜牧業的確比咱們要優越，他們蓄養的牛馬強壯有力，他們的羊毛織物同樣頗受咱們大盛百姓喜愛。既然互市能夠給咱們帶來益處，為什麽不同意呢？”

“可是範相，一旦開啟互市，勢必會影響邊境的安危。”

範玉笙反駁：“阿骨突部奪取澹州城的事諸位忘了嗎？那時候可沒有互市！可見影響邊境安危的永遠不是互市，而是北境的貪婪！”

其余人一時無法反駁。

確實，正乾年間，惠宗關閉與北境的貿易渠道，一關就是三十年。

這三十年間，邊境受過大大小小具體多少次劫掠，沒人能夠數得清。

所以，互市並非引起邊境動亂的充分必要條件。

樓喻溫和問：“想必範愛卿已有良策，不妨說說看。”

“陛下，此次是北境想與我大盛開通互市，咱們可以同他們制定規則。”

“什麽規則？”

範玉笙道：“臣翻看了以前的一些記錄，但凡貿易雙方發生沖突，多因物價、數量、交貨期、商品毀損等難以協商而引起。要想盡可能避免武力沖突，不妨約定雙方都能接受的交易規則，也可以設置一處專門處理糾紛的場所，進行調解或審判。”

樓喻頷首笑道：“不錯。”

範玉笙所言很清楚，無非就是先立法，再設置一個執法部門。

這條思路很不錯，但還存在一個問題。

樓喻又看向楊廣懷：“楊先生以為呢？”

眾人都清楚，楊廣懷曾做過陛下的“啟蒙老師”，故陛下一般都會稱他為“先生”，以表尊敬之意。

楊廣懷拱手道：“陛下，微臣覺得範相的策略非常好，不過微臣有幾個問題想問範相。”

範玉笙極有風度道：“請講。”

“我大盛律制定已有多少年？”

“已有一百八十二年。”

“那麽，我大盛百姓知悉律法的又有幾人？”

範玉笙愣住，他明白了楊廣懷的意思，不由慚愧道：“是我思慮不夠周全。”

“無妨，”楊廣懷笑眯眯道，“範相已經開了一個好頭，剩下的咱們可以集思廣益，一起細細探討。”

制定規則簡單，但要讓不識字的平民百姓了解規則卻很難，尤其是北境的牧民們。

樓喻適時笑著說：“朕方才受二位啟發，倒也生出一些想法。若有不足之處，諸位可以進行補充。”

慶州嫡系官員紛紛無奈。

陛下肯定是早就想好了，故意看他們的熱鬧呢。

“咱們與北境的互市，一般分為兩種。一種是公市，一種是私市。公市的管理素來比較規範，但私市就比較混亂，諸位方才的爭議也大多放在了私市上。那麽，為什麽私市會混亂？”

範玉笙道：“陛下，私市多為邊境百姓與北境牧民私下的交易，這種交易官府雖默認，但並不歸官府管轄。”

說白了，官府沒工夫去管老百姓的日用品交易。

若是遇上比較貪婪的官員，或許還會故意克扣老百姓的貨物，才會同意他們與牧民交易。

樓喻頷首：“是啊，所以咱們也要規範私市。首先，設邊境交易所，讓盛國百姓和北境牧民，定期、定點、定量、定額進行集中交易，約束交易物品的種類，物價由官府議定，不得隨意叫價，且只能以物換物。”

“其次，在交易所裏設公門人員，管理集市的開放、關閉、出入登記、沖突糾紛等事宜，根據交易情況，定期公布黑名單。黑名單上的人，不論是盛國百姓還是北境牧民，都終生不得再入交易所進行交易，違者嚴懲不貸。”