第349章 阮糖的脈沖手槍（第2/3頁）

那真是拳拳到肉，認認真真的打！

任平生看到好幾個倒在地上，腦袋上流著血，一動不動不知死活的人。

“這是搶水？”

五月份，這邊的麥子也快熟了，這個時候為了提高小麥的產量，要澆一遍灌漿水。

在生產堤上打仗，很可能是兩個村，甚至幾個村的人在這裏搶水澆地。

“去幾個人！”

任平生指了指打仗的那邊。

“是！”

韓軍朝著兩個衛兵說道：“吳輝、張謀，你們兩個去制止。”

“是！”

兩個衛兵抱拳應聲，接著便如同兩顆出膛炮彈一樣，在地上踩踏了幾次，便已經跨越了幾百米的距離，落到了鬥毆的群體之中，憑借著以一當百的武力，在迅速制服兩邊村莊帶頭人之後，就穩住了局面。

在各司觀政的後備官員們，趁機上前打聽鬥毆原因。

“王爺，這是大西莊，吳家寨、張家堡，三個村子在征水。”

“因為今年鳳棲郡的墨河水量低，閘口放水以後，在上遊被大西村給堵住了，水流不到下遊去，吳家寨和張家堡兩個村的百姓聯合起來，來大西村談判，然後打起來了。”

吏政司政研處的觀政，張懷安在那邊問清楚原因後，代表那些後備官員，上來匯報說道。

他是今年即將從雲台大學畢業的大學生，並且在國考之中考取了第一名。

今年是國考的第一年，並且因為各個地方衙門極度缺少官吏，所以這一次國考取仕的錄取率極高，大半都被錄取了。不過這些人絕大部分都被扔到了各個地方衙門去觀政學習，經過半年實習以後，很快就會轉正。

真正留在吳州各司進行觀政學習的，只有不到一百人。

“為什麽會打起來？”

任平生問道。

張懷安一愣，說道：“因為大西莊阻斷了水流，導致下遊村莊沒法澆地。這個時節，正是小麥灌漿的重要時間點，一旦過了時間，小麥產量將會受到影響而減產。”

“阻斷水流，這是引起械鬥的表面原因，更深層次的原因是什麽呢？”

任平生又問道。

張懷安忽然意識到，這是王爺在考自己，腦子一下被激活，快速的開始思考其中原因。

沉吟片刻後，一邊思考一邊說道：“我認為原因有三。”

“一是在官府，因為水利設施不夠完善，各村澆地只能指望墨河水流，閘口太高，官府未曾維護，一旦墨河水流量小，水位降低，就很難引水出來，無法滿足村民澆水的需求。”

“二是在村莊，村中截留水源方法簡單粗暴，根本不考慮下遊村莊的百姓如何澆水。”

“三是在村民，法律意識淡薄，沒有充分考慮後果，形成數百人的械鬥，造成十幾條人命的損失。”

任平生聽著張懷安的思考，帶著眾人往前走去。

同時，他的念力蜂擁而出，瞬息之間已經籠罩了方圓萬米，周圍幾個村莊都進入他的察覺之中。

“造成這種械鬥，究其原因，其實還是基層權利被掌握在士紳地主的手中，皇權法律的觸角伸不進來。

百姓只聽這些村中耆老、士紳、地主的話，而不知律法為何物。

想要根治，律法必須下村，基層鎮衙的視線必須落到村裏。”

任平生說道。

“可是，不論稅收、徭役、征兵等，都需要這些在村中有威望的士紳地主的支持······”

張懷安若有所思的問道：“王爺是說，我們應該將官府進一步下移，進入這些村莊嗎？”

“當然不，行政能力畢竟是有限的，若村莊也建制，財政供養人口又要暴漲一個數量級了。”

任平生搖搖頭。

在地球上，以地球的生產力，在村一級都是采取村民自治。以這邊的生產力，絕對供養不了那麽多官吏去吃財政飯。

“想要把握基層權力，一是加強鎮級政府的影響力，在村級單位建設統一的意識形態。二是設置專門的暴力機構，將律法威嚴切實的執行到這些被士紳地主掌控的村莊之中。”

任平生說出了自己這一次下來調研的原因所在。

在方才念力覆蓋之下，任平生清楚的看到了村莊之中，田畝和雲瑤縣清查的田畝對不上數，人頭數也和戶冊人口差距不小。

不是雲瑤縣的知縣和當地士紳沆瀣一氣，就是當地士紳聯合官府吏員蒙蔽了雲瑤知縣。

不論如何，警察制度必須盡快建立，縣鎮兩級吏員必須盡快來一場大換血，徹底擺脫當地士紳的影響。

“懷安，你在吏政司觀政，看到的多是人事任命、人事調整等，是一個琢磨人的活。

不論央地，治理都是由人組成。當土地、人口、資源、財稅等形成一串串數字的時候，這些數字之中虛虛實實，匯總到中央以後，實際上很多時候是很難分辨清楚的。